{"id":358,"date":"2022-08-18T16:57:44","date_gmt":"2022-08-18T16:57:44","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.aiprod.net\/?p=358"},"modified":"2022-08-29T23:17:08","modified_gmt":"2022-08-29T23:17:08","slug":"como-narrar-una-detencion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.aiprod.net\/index.php\/2022\/08\/18\/como-narrar-una-detencion\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo narrar una detenci\u00f3n…"},"content":{"rendered":"\n

\u00bf<\/strong>C\u00f3mo narrar una detenci\u00f3n en flagrancia que deriva de aplicar un control preventivo provisional en el Informe Policial Homologado?<\/strong><\/h1>\n\n\n\n

por: MTRA. ELSA VER\u00d3NICA JIM\u00c9NEZ JIM\u00c9NEZ <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Introducci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El presente texto tiene la intenci\u00f3n de brindar algunas recomendaciones pr\u00e1cticas y sencillas que pudieran ser \u00fatiles a las polic\u00edas en funciones de Primer Respondiente e instituciones encargadas de la seguridad p\u00fablica en el desempe\u00f1o de sus funciones, por lo tanto, se sugiere que su lectura sea complementaria a la normatividad que rige la actuaci\u00f3n policial.<\/p>\n\n\n\n

Una de las problem\u00e1ticas recurrentes que se presenta en el llenado del Informe Policial Homologado (IPH), es la narraci\u00f3n de los hechos relacionados con la comisi\u00f3n de probables delitos, particularmente en las detenciones en flagrancia, en las detenciones derivadas de aplicar un control preventivo provisional, en la justificaci\u00f3n del uso de la fuerza, entre otras, sin embargo, \u00fanicamente nos centraremos en el caso de la detenci\u00f3n en flagrancia que deriva de aplicar un control preventivo provisional por ser una figura jur\u00eddica de reciente creaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Primeramente, abordaremos los conceptos y aspectos relacionados con nuestro objeto de estudio para su mayor comprensi\u00f3n, despu\u00e9s realizaremos un ejemplo de manera esquem\u00e1tica de c\u00f3mo narrar una detenci\u00f3n en flagrancia derivada de aplicar un control preventivo provisional, y finalmente se har\u00e1n unas recomendaciones o sugerencias a nivel de conclusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

I. Restricciones al Derecho de Libertad Personal<\/h2>\n\n\n\n

La Libertad personal es un Derecho Humano que reconoce y protege la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM)<\/strong>, pero tambi\u00e9n establece su restricci\u00f3n. El art\u00edculo 16 de la CPEUM establece tres formas de restricci\u00f3n a la Libertad personal: orden de aprehensi\u00f3n, detenci\u00f3n en flagrancia y caso urgente.<\/p>\n\n\n\n

Recientemente y mediante una interpretaci\u00f3n constitucional que realiz\u00f3 la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN)<\/strong> en el Amparo Directo en Revisi\u00f3n 3463\/2012, cre\u00f3 la figura del Control Preventivo Provisional (CPP)<\/strong>, como otra forma de restricci\u00f3n al Derecho de Libertad personal, aclarando que si bien, no se encuentra expresamente establecido en la CPEUM, podemos encontrar el  fundamento en su art\u00edculo 21 relacionado con las facultades de tiene el Ministerio P\u00fablico y las Polic\u00edas en la prevenci\u00f3n, investigaci\u00f3n y persecuci\u00f3n de los delitos.<\/p>\n\n\n\n

De tal manera que actualmente existen 4 formas de restricci\u00f3n al derecho humano a la libertad personal constitucionalmente v\u00e1lidas:  Orden de aprehensi\u00f3n, Detenci\u00f3n en Flagrancia, Caso urgente y Control Preventivo Provisional.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

II. Control preventivo provisional<\/h2>\n\n\n\n

La detenci\u00f3n en flagrancia es una forma de restricci\u00f3n al Derecho Humano a la libertad personal m\u00e1s com\u00fan y reiterada que realizan las polic\u00edas cuando tienen conocimiento de la comisi\u00f3n de un hecho delictivo.<\/p>\n\n\n\n

La Primera Sala de la SCJN refiere al delito flagrante como:<\/h3>\n\n\n\n

\u201cUn delito flagrante es aquel (y s\u00f3lo aquel) que brilla a todas luces, que es tan evidente e inconfundible que cualquiera es capaz de apreciarlo por los sentidos y llegar a la convicci\u00f3n de que esta en presencia de una conducta prohibida por la ley\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En general \u00e9sta forma de detenci\u00f3n no deber\u00eda de representar mayor problema para el agente de la polic\u00eda cuando justifica y narra su actuaci\u00f3n en el IPH, porque percibe o presencia la comisi\u00f3n de un hecho delictivo.<\/p>\n\n\n\n

Pero qu\u00e9 pasa en aquellos casos, en d\u00f3nde se presenta una denuncia informal ante la autoridad policial de que alguien est\u00e1 cometiendo un delito, o cuando el comportamiento de una persona da lugar a una sospecha de que est\u00e1 cometiendo un delito, en ambos supuestos, no es evidente o apreciable de forma directa por los sentidos, y para que los agentes policiales puedan restringir la libertad personal o deambulatoria de una persona, primeramente deben de justificar que hab\u00eda una sospecha razonable objetiva.  En relaci\u00f3n a lo anteriormente expuesto, la SCJN en el Amparo en revisi\u00f3n 3463\/2012, estableci\u00f3 que:<\/p>\n\n\n\n

\u201cPara que se justifique la constitucionalidad de un control preventivo provisional es necesario que se actualice la sospecha razonada objetiva de que se est\u00e1 cometiendo un delito y no una simple sospecha que deriva del criterio subjetivo del agente de la autoridad basado en la presunci\u00f3n de que por la simple apariencia del sujeto es posible que sea un delincuente\u201d.<\/p>\n\n\n\n

De tal manera que al aplicar un control preventivo provisional siempre debe estar precedido por una sospecha razonable objetiva, si \u00e9sta no se justifica el control preventivo provisional ser\u00e1 inconstitucional.<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, una sospecha razonable objetiva es la que tiene el polic\u00eda de la comisi\u00f3n de un delito y deber ser acreditable emp\u00edricamente en virtud de que se justifique la presunci\u00f3n de que alguien est\u00e1 cometiendo un delito o lo acaba de cometer, ya sea porque exista una denuncia informal o an\u00f3nima o porque el sujeto exteriorice acciones que objetivamente den lugar a considerar que se pretende ocultar la realizaci\u00f3n de un delito.<\/p>\n\n\n\n

La sospecha razonable objetiva, no debe basarse de corazonadas, ni de factores que tengan que ver con la apariencia f\u00edsica de la persona, como su ropa, su forma de vestir o hablar, sino de informaci\u00f3n datos y circunstancias objetivas, por ejemplo: la hora, el lugar, el comportamiento de la persona (huida, nerviosismo, etc.) y dem\u00e1s circunstancias que ayuden a respaldar o justificar la actuaci\u00f3n del polic\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

La SCJN, defini\u00f3 al control preventivo provisional, como:<\/h3>\n\n\n\n

\u201cSon restricciones temporales al ejercicio de un derecho, las cuales no deben confundirse con una detenci\u00f3n propiamente dicha, ya que no implican una privaci\u00f3n del derecho de libertad personal, sino una afectaci\u00f3n moment\u00e1nea de la misma que deber\u00e1 estar justificada por la autoridad y que, seg\u00fan se dijo en dichos precedentes, en muchos casos tiene como finalidad \u00faltima la prevenci\u00f3n, preservaci\u00f3n o consecuci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Este control preventivo puede ser de dos grados: grado menor y grado mayor. Es de grado menor cuando la polic\u00eda limita provisionalmente el tr\u00e1nsito de personas y\/o veh\u00edculos para solicitar informaci\u00f3n, como por ejemplo su identidad, ruta, motivos de su presencia, etc\u00e9tera, en ese mismo momento ya est\u00e1 realizando una revisi\u00f3n ocular superficial exterior a la persona, pertenencias y\/o veh\u00edculo.<\/p>\n\n\n\n

Es de grado mayor cuando derivado de esa primera revisi\u00f3n ocular exterior superficial existan conductas o situaciones razonablemente sospechosas que los motiven para aplicar un registro o inspecci\u00f3n m\u00e1s profundo, por ejemplo, una persona violenta o que intente darse a la fuga, puede ser objeto de un control preventivo m\u00e1s intenso.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de aplicar el grado mayor, es importante resaltar que la autoridad policial debe de avisar y pedir el consentimiento para realizar la inspecci\u00f3n. Se realizar\u00e1 un registro forzoso si la persona no est\u00e1 dispuesta a cooperar o se resiste, lo anterior de conformidad con los art\u00edculos 268 y 266 respectivamente del C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Penales.<\/p>\n\n\n\n

Cuando un agente de la polic\u00eda tenga una sospecha razonable objetiva de que una persona est\u00e1 cometiendo un delito o de corroborar la identidad de una persona por una denuncia informal, puede restringir la libertad personal, solicitar informaci\u00f3n y realizar una revisi\u00f3n ocular, exterior y superficial a la persona y\/o al veh\u00edculo, y si se percata de algunas circunstancias objetivas que incremente la sospecha, podr\u00e1 realizar un registro m\u00e1s profundo, previo aviso y consentimiento de la persona,  y si de esta \u00faltima inspecci\u00f3n advierten la comisi\u00f3n flagrante de alg\u00fan delito, proceder\u00e1n a la detenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Ahora bien, puede darse el caso de que, no necesariamente aplicando un control preventivo provisional de grado menor, se aplique el del grado mayor, o que aplicando el de grado mayor se advierta la comisi\u00f3n flagrante de un delito, en estos supuestos lo que se sugiere a la autoridad policial es de registrar y documentar, ya sea mediante videos o fotograf\u00edas dichas actuaciones, cuidando en todo momento el respeto a los Derechos Humanos.<\/p>\n\n\n\n

III. Sugerencia para la narraci\u00f3n de hechos de una detenci\u00f3n en flagrancia que deriva de aplicar un control preventivo provisional en el Informe Policial Homologado<\/h2>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n, se recomienda la siguiente estructura para la narraci\u00f3n en el Informe Policial Homologado en los casos de una detenci\u00f3n en flagrancia derivada de un control preventivo provisional.<\/p>\n\n\n\n

Como se ha insistido de manera reiterada, \u00fanicamente vamos a esquematizar por lo que hace a nuestro objeto de estudio, sin embargo, el agente de la polic\u00eda deber\u00e1 registrar la narraci\u00f3n de hechos de todos los dem\u00e1s actos o t\u00e9cnicas de investigaci\u00f3n en que hayan intervenido en un hecho probablemente delictivo.<\/p>\n\n\n\n

Orden cronol\u00f3gico para narrar en el IPH los actos derivados de aplicar un control preventivo provisional que finalice en la detenci\u00f3n en flagrancia<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
1. Sospecha razonable<\/h5>\n\n\n\n
\u2022\u00a0El polic\u00eda registrar\u00e1 informaci\u00f3n, datos y circunstancias que en su conjunto justifiquen la sospecha razonable objetiva, por ejemplo; la hora, el lugar (hot spot), comportamiento de la persona, etc\u00e9tera.

\u2022 No referir vestimenta o apariencia f\u00edsica de las personas, ni corazonadas<\/strong>.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
2. CPP grado menor<\/h5>\n\n\n\n
\u2022 Se va a limitar provisionalmente la libertad de tr\u00e1nsito de personas y\/o de veh\u00edculos.<\/strong>

\u2022 Se solicita informaci\u00f3n como, por ejemplo; motivo de la presencia en el lugar, destino e identidad.<\/strong>

\u2022 Realiza de manera ocular una inspecci\u00f3n de la persona o veh\u00edculo solo de manera ocular, superficial y exterior.<\/strong>

\u2022 Si la persona pretende huir o evade a la autoridad, se aplicar\u00e1 un registro o inspecci\u00f3n m\u00e1s profundo.<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
3. Avisa y solicita permiso para aplicar el grado mayor<\/h5>\n\n\n\n
\u2022 Avisa y solicita permiso para realizar la inspecci\u00f3n o registro a la persona, sus pertenencias y\/o veh\u00edculo.<\/strong>

\u2022 En caso de no tener su consentimiento, se realizar\u00e1 de manera forzosa respetando su dignidad y Derechos Humanos.<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
4. CPP grado mayor<\/h5>\n\n\n\n
\u2022 Se realiza una inspecci\u00f3n de manera profunda a su persona, pertenencias y\/o veh\u00edculo.<\/strong>

\u2022 De esta inspecci\u00f3n se percatan de la comisi\u00f3n de un hecho probablemente delictivo (flagrancia).<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
5. Detenci\u00f3n en flagrancia<\/h5>\n\n\n\n
\u2022 Se realiza la detenci\u00f3n en flagrancia de la persona o personas, se asegura al veh\u00edculos y objetos relacionados con el hecho delictivo.

\u2022 Se llevan a cabo todas las actuaciones derivadas de la detenci\u00f3n en flagrancia (lectura de derechos, registro de la detenci\u00f3n, etc.)<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Finalmente, y a manera de recapitular, se destacan las siguientes conclusiones:<\/h2>\n\n\n\n
1. El control preventivo provisional esta constitucionalmente establecido de manera impl\u00edcita en el art\u00edculo 21<\/mark><\/strong>.

2. Para aplicar un control preventivo provisional debe preceder de una sospecha razonable.<\/mark><\/strong>

3. La sospecha razonable no puede justificarse por meras corazonadas o criterios subjetivos del polic\u00eda.<\/mark><\/strong>

4. Se pueden aplicar los controles preventivos provisionales, sin necesidad de llegar a la detenci\u00f3n, de hecho, en ocasiones sin llegar al control preventivo grado mayor.<\/mark><\/strong>

5. La finalidad de los controles preventivos provisional es la prevenci\u00f3n de la comisi\u00f3n de delitos, as\u00ed como su investigaci\u00f3n y la preservaci\u00f3n de la seguridad y orden p\u00fablicos.<\/mark><\/strong>

6. Se deber\u00e1 decir el motivo por el que se est\u00e1 realizando una inspecci\u00f3n.<\/mark><\/strong>

7. Se deber\u00e1 pedir autorizaci\u00f3n para aplicar la inspecci\u00f3n tanto en su persona como posesiones de conformidad con el art\u00edculo 268 del CNPP.<\/mark><\/strong>

8. Si se niega a la inspecci\u00f3n, \u00e9sta deber\u00e1 hacerse de manera forzosa, respetando la dignidad y Derechos Humanos.<\/mark><\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Referencia Bibliohemerogr\u00e1fica.<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Legislaci\u00f3n Nacional. <\/strong><\/p>\n\n\n\n